6月20日,市場監管總局發布貴州省遵義市中心城區8家液化石油氣經營企業達成并實施壟斷協議案處罰決定書,8家企業因達成壟斷協議固定價格、分割市場被罰款142萬元。
該案行政處罰決定書顯示,案件線索由群眾匿名向國務院辦公廳督查室反映,貴州省市場監管局自2021年11月起立案調查。涉案8家企業均在遵義市中心城區經營瓶裝液化石油氣銷售業務,2014年1月第一次達成合作并簽訂協議,約定整合經營,組建聯合經營體。同年6月,8家企業共同與遵義中心城區108家液化石油氣經營網點簽訂承包經營合同,確定這些網點不再經營,以新成立的配送中心取代。
2015年,合作事項進一步細化。聯合經營體遵義市森海瓶裝燃氣管理有限公司正式成立,設立管理中心、呼叫中心、配送中心等部門。該聯合經營體按照路段將遵義中心城區的業務劃分至12家配送中心,呼叫中心接到電話后按規定路段派單至配送中心,配送中心不得超過規定的區域配送銷售。
通過統一管理、配送、呼叫、客服、應急搶險的“五位一體”運行模式,8家企業不僅分割銷售市場,還固定統一零售價格。相關協議明確要求,瓶批零價差暫定每瓶15元,運輸價差每瓶3元至4元,并統一成本核算,共同管理資金物資,還有專門的協調小組負責監督各公司的執行情況。
聯合經營持續4年后,前述聯合經營體在2019年被注銷,但8家企業仍然持續固定和變更價格的行為。近幾年各家企業零售漲跌均一致,同一時段價格具有唯一性。
至此,遵義中心城區8家企業聯合經營的局面正式形成。執法人員調查發現,遵義市原城市管理局在此期間通過下達通知文件、召開會議等行政手段,推動8家企業整合經營。
貴州省市場監管局認為,8家企業達成并實施壟斷協議的行為,違反《中華人民共和國反壟斷法》第十三條“禁止具有競爭關系的經營者達成固定或變更商品價格、分割銷售市場的壟斷協議”的規定??紤]到8家企業執行了行政機關的命令要求,且在調查過程中積極配合,切實加強安全管理,符合《禁止壟斷協議暫行規定》中可以從輕處罰的情形,該局對8家企業均處以2020年度銷售額2%的罰款,累計約142.8萬元。
此外,由于財務數據不完整,無法計算壟斷行為存續期間的收入與支出,此案并未沒收違法所得。

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