河南省鶴壁示范區黨工委以“五星”支部創建為統攬,以能力作風建設活動為總抓手,對標謀劃“135”五星支部創建工作思路,精心組織,全面統籌“五星”創建、網格化基層治理、城市文明創建深度融合、互相促進,進一步提升基層治理能力,為加快推進“高品質公園城市”建設提供強有力組織保障。
樹立“一個”理念,凝聚創建共識。以黨建引領為根基,“五星”支部創建為抓手,涉及的20個區直部門,對標“五星”標準推進創建進度,認清定位,深入基層掌握詳細信息。實現優化基層治理為目標,以服務群眾為落腳點,以55項評分細則(村28項、社區27項)為依據,梳理創建工作重點、難點,對滿足細則要求的提升保持,對不滿足細則要求的掛號督辦、逐個破解,將“五星”創建列入全年黨建工作的重點任務和考核標準,以創建成效帶動基層社會治理水平的提升。
抓好“三個”關鍵,提升創建動力。緊盯“關鍵少數”,關鍵在于常態長效。利用主題黨日、黨建觀摩等活動深入推進創建工作,定期開展黨工委、社區書記聯合督導行動,通過各級黨組織書記掛帥督導、互學互鑒,堅持問題導向抓落實,確保創建工作落地有聲,并將《關于創建“五星”支部引領城鄉治理的指導意見》納入全區5月份黨員主題活動日學習內容,結合“132”支部書記工作法,積極開展2022年黨支部書記“承諾踐諾”活動,述2022年工作謀劃,定目標、定任務,明措施。
用好普通黨員,關鍵在于被動轉主動。把社區黨員參與創建“五星”工作情況納入“能力作風建設年”活動考評內容,調動干事創業熱情,持續用好“月主題”黨建實踐活動,以“鄉村振興”“五星創建”等為主題先后發送2期《黨建活動派遣單》,鼓勵動員廣大黨員干部登臺打擂,交流治村之道。
動員群眾參與,關鍵在于抓落實。認真落實“五星”支部創建各項考核要求,舉辦各類活動動員群眾積極參與,在農村舉辦“快樂六一 幸福端午”暢想美好生活、“老年人防詐騙”知識宣講、“聯建話端午 攜手創五星”等主題活動,在社區舉辦“攜手創五星 濃情話端午”,緊扣創評內容,提升居民文明幸福感。
建立“五項”機制,抓實創建重點。建立上下聯動機制,充分組織動員。充分做好區、街道、村三級動員工作,第一時間召開區“五星”支部創建工作推進會,河南鶴壁示范區統戰政法工作部、城鄉融合發展局等主要牽頭部門負責同志集體學習省委、市委關于創建“五星”支部引領城鄉基層治理會議精神,對照創建標準,進行研討,并提出意見建議,在明確目標任務的基礎上,明確優勢補短板,深化認識抓落實,全區各級黨組織和廣大黨員中掀起學習爭創“五星”支部活動熱潮。
建立聯系包抓機制,壓實工作責任。制定《示范區關于創建“五星”支部創建實施方案》,成立了由區黨工委書記任組長的創建工作領導小組,實行縣級領導包村(社區)、和牽頭部門共同包星的工作機制,建立各星百分考核機制,明確組織部牽頭抓總、區直部門聯系指導、街道具體指導、村(社區)主體責任的創建實施“四方”責任,齊抓共管,科學規劃,精準推,逐項落實。
建立調查摸底機制,掌握創建基礎。由組織部門牽頭,街道配合,相關職能部門共同參與,對照“五星”支部創建標準和硬性指標,(如農村五星支部村集體經濟年經營收益在20萬元以上、衛生戶廁占比80%以上、成功創建“三零村”“無疫村”等),聯合部門篩查對基礎較好的社區,突出亮點爭創五星,對基礎相對薄弱的社區,著力查短補弱,聚焦影響創星的關鍵問題進行重點突破,確保所有社區實現晉位升級。
建立督查問效機制,推動工作落實。由組織部門牽頭成立“五星”支部工作專班,建立“五星”支部專項派遣單、實行月盤點、季觀摩、半年評比、年終考核工作機制,根據工作中發現的問題情況,列出臺賬,形成清單,反饋整改,專項督導,形成常態化督導、整改、再督導的閉環機制。在此基礎上,強化結果運用,將創建情況與黨建述職考核、干部提拔使用掛鉤,確保全區“五星”支部創建與省市同頻共振、創出特色。
建立宣傳長效機制,營造創建氛圍。

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