一、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件是什么

競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式，是指采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)通過組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組(以下簡(jiǎn)稱磋商小組)與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交相應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購的范圍有哪些

符合下列情形的項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式開展采購：

(一)政府購買服務(wù)項(xiàng)目;

(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

(三)因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;

(四)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;

(五)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。

三、競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購保證金不予退還的情形

有下列情形之一的，磋商保證金不予退還：

(一)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的;

(二)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;

(三)除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的;

(四)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;

(五)磋商文件規(guī)定的其他情形。

除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)，并同時(shí)書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。