各地加強專門學校建設提升教育矯治效果

為罪錯未成年人回歸社會鋪路搭橋

記者 董凡超

【資料圖】

床頭平平整整的被子，桌上整齊劃一的洗漱用品……走進江蘇省常州市武進區陽光教育培訓中心，文明規范的新風正氣撲面而來。

“隨著起床鈴聲響起，首批11名涉案未成年人起床、洗漱、整理內務，從這里開始全新的一天。”該培訓中心負責人張志保介紹說。

3月8日，這所占地1543平方米的教育培訓中心正式揭牌成立，配備1名負責人、5名教師、2名后勤保障人員，教室、宿舍、食堂、運動場等一應俱全，房屋、消防、技防、食品安全等全部通過相關驗收，可滿足20余名學生的教學與生活。

據介紹，該培訓中心以“做有溫度的教育，辦有情懷的學校，育有正氣的新人”為根本出發點，堅持“德智體美勞”五育并舉，制定了循序漸進、全面細致的六大“陽光課程”：“陽光之行”課程注重行為習慣養成；“陽光之健”課程突出鍛煉強健體魄；“陽光之心”課程關注心理健康疏導；“陽光之藝”課程強調陶冶藝術情操；“陽光之智”課程明確提升文化知識；“陽光之創”課程發展專業技能培訓。

“以前連被子都不疊，現在一點點做，覺得生活越來越有意思了。”正在接受教育的小江(化名)表示，以前他對什么都提不起興趣，在這里，他找到了自己喜歡干的事情，感覺生活也充實了。

“除了樹立學生正確的政治觀、增強守法意識和培養良好的生活習慣外，我們還通過文化課程和專門技術技能培訓課程，糾正學生厭學、惰學等不良學習習慣，引導學生自主學習，鼓勵勸導學生重返校園或者就近務工。”張志保介紹說，同時通過“一對一”談心談話、心理輔導等方式，深入了解學生的情感變化，幫助學生進行心理創傷救治和恢復，引導學生逐步構建起一個健康、積極、穩定的心理環境，更好地回歸社會、融入社會。

專門教育是國民教育體系的組成部分，是對有嚴重不良行為的未成年人進行教育和矯治的重要保護處分措施。專門學校則是矯治有嚴重不良行為未成年人的有效場所。

近年來，為堅決遏制未成年人違法犯罪多發態勢，幫助涉案未成年人改過自新，多地政法機關探索推動建立專門學校，并與專門學校在罪錯未成年人行為矯治等方面建立配套銜接工作機制，深度合作，為涉罪未成年人教育、矯治、觀護工作探索出一條有效路徑。

四川省人民檢察院探索建立檢察機關與專門學校的工作銜接機制。檢察機關干警與志愿者、學校教師、監護人組成幫教小組，根據每名罪錯未成年人性格特征、行為表現、身心狀況等不同情況，共同制定有針對性的幫教計劃，加上檢察機關定期入校巡查機制等，取得較好效果。

廣東省廣州市針對具有一般不良行為或嚴重不良行為的未成年人、附條件不起訴或免予起訴的涉罪未成年人和正在服刑的未成年犯三種不同教育矯治對象，正在探索建設不同類型的專門學校精準施策分類矯治。

中央司法警官學院教授、罪犯危險評估與項目矯正研究中心主任翟中東指出，專門教育是針對有嚴重不良行為的未成年人、未成年人的父母或者其他監護人、所在學校無力管教或者管教無效者而設置的教育形式。專門學校可以保障入校未成年人繼續接受文化教育，學有所長，又可以對其不良行為進行集中管束，開展有針對性的矯治，有效避免“一關了之”“一放了之”。

“目前，有關法律在此方面僅作了原則性的規定。為切實落實罪錯未成年人教育矯治，建議進一步完善專門學校立法，出臺專門教育實施細則，增加專門學校數量，健全專業人員培養方案，規范教育教學內容，確保專門教育質量和成效。”翟中東說。(法治日報)