生態環境部、工信部等五部門發布《關于實施汽車國六排放標準有關事宜的公告》,今年7月1日起,全國范圍全面實施國六排放標準6b階段,禁止生產、進口、銷售不符合國六排放標準6b階段的汽車。針對部分實際行駛污染物排放試驗(即RDE試驗)報告結果為“僅監測”等輕型汽車國六b車型,公告明確給予半年銷售過渡期,允許銷售至2023年12月31日。
“國六b”即將實施,中國汽車流通協會副秘書長郎學紅在接受新京報貝殼財經記者專訪時表示,對主機廠而言,生產滿足國六b標準的車型并沒有太大的困難。從以往的標準切換點來看,新規實施會給車市帶來異常波動影響;但由于今年設置了過渡期,預計車市6月份不會出現極端集中清庫情況帶來的銷量沖高,7月份也不會有回落。
中國汽車流通協會副秘書長郎學紅。受訪者供圖
(資料圖片僅供參考)
她預計,隨著車市呈現溫和復蘇的跡象,以及在國家出臺的一系列促消費政策刺激下,全年車市有望實現同比增長。
新京報貝殼財經:“國六b”新規實施為何會設置半年銷售過渡期?
郎學紅:目前國家將“國六標準”分為“國六a”和“國六b”兩個階段,分別于2020年和2023年在全國統一實施。隨著國六b排放標準實施時間日益臨近,部分主機廠和經銷商向協會反映,按2023年7月1日時間節點切換,有一定的難度和壓力。這主要涉及排放標準中新增加了實際道路行駛排放(Real Driving Emission,RDE)這一要求,即要求汽車既要在試驗室測試達標,還要在市區、郊區和高速公路上,在車輛正常行駛狀態下利用便攜式排放測試設備進行尾氣測試,結果也必要達到標準規定要求。
在生產過程中,某一車型的生產時間、改款換代時間,車企都會提前做相關的計劃和安排。但今年一季度,因市場疲軟,購買需求減弱,消費者普遍持幣觀望,銷售情況低于預期,使得主機廠原有時間表未能按計劃完成,產生庫存。這既包括此前計劃生產的部分國六b非RDE車型未能生產出來,造成相關車型零部件大量庫存,使主機廠面臨成本壓力;也包括已生產的國六b非RDE車型進入流通環節后產生的庫存。
在此前在協會召開的座談會上,參會企業建議,對于生產端的切換嚴格按政策文件執行,在2023年6月30日之前全面停止不符合排放標準車輛的生產;而對于進入流通端的于2023年6月30日前生產下線的車輛,由于其不對環保產生增量的影響,考慮到實際銷售情況,也為避免造成大量的浪費損失,建議國家給予6-12個月的銷售過渡期,以利于汽車市場的穩定、行業企業的經營過渡和環保政策的完美落實。
新京報貝殼財經:國家為何推行實施“國六”標準?
郎學紅:“國六”標準的實施,將提升汽車排放控制能力,降低汽車的污染物排放,推動汽車產業綠色發展,這也意味著車企要在環保和低排放上有更大的投入。
新京報貝殼財經:對于新規全面實施會對車市帶來什么樣的影響?
郎學紅:對主機廠而言,生產滿足國六b標準的車型并沒有太大的困難,主要的壓力還是因為產銷未達到預期,生產節奏受到影響帶來的成本壓力。此外,此前政策未對非RDE車型的停產時間和停售時間作出劃分,若同時切換,在生產端和流通端,主機廠和經銷商都將會面臨清庫壓力。若設置一定期限的銷售過渡期,主機廠可更靈活調整車型排產時間,消化原有零部件,減輕成本壓力。同時,對于流通企業而言,由于設置了過渡期,避免了在政策切換臨界點時,集中清庫存時價格劇烈波動對車市帶來的負面影響。
新京報貝殼財經:新規實施對消費者購車有何影響?實施“國六b”新規后,消費者購車需要注意什么?
郎學紅:消費者對價格的關注度更高一些。如果新標準的實施對購買使用環節不產生額外的不利影響的話,消費者可能更看重價格。
新京報貝殼財經:對于上半年或今年車市有何預測?
郎學紅:今年車市確實是一波三折,上半年出現了多次起伏變化,當然也有多重因素的影響,這其中一個很重要的因素是整體消費恢復和消費者信心恢復出現了一些起伏變化。
不過,在5月份,車市呈現了溫和復蘇的態勢。隨著車市的逐步復蘇,預計6月份車市銷量環比5月持平,甚至樂觀一點,還可能會實現微增長,呈現“淡季不淡”的特點。
從以往的標準切換點來看,新規實施會給車市帶來異常波動影響。如2019年時五六月份車市銷量高于預期,特別是6月份曾出現了異常的沖高現象,隨后七八月份車市出現明顯回落。但是今年由于設置了過渡期,目前看車市較為平穩,預計6月份也不會出現極端的集中清庫情況帶來的銷量沖高,7月份也不會有回落。
總體來說,對于主機廠家和經銷商而言,盡管下半年市場仍壓力重重,但隨著車市呈現溫和復蘇的跡象,以及在國家出臺的一系列促消費政策刺激下,全年車市有望實現同比增長。
編輯 王進雨 校對 陳荻雁

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