4月27日，人行營業管理部舉行2023年第二季度新聞發布會。人行營業管理部貨幣信貸管理處處長余劍指出，今年以來，人行營業管理部緊緊圍繞北京“四個中心”城市戰略定位，多措并舉加大金融支持實體經濟力度，著力提升科技創新、綠色發展、文化產業、鄉村振興等重點領域和薄弱環節金融服務質效。

人行營業管理部數據顯示，一季度，北京地區存貸款均保持較快增長，信貸結構進一步優化，對實體經濟重點領域和薄弱環節的支持力度持續增強，企業綜合融資成本穩中有降，金融支持實體經濟的力度明顯增強。

同時，一季度北京地區企業綜合融資成本穩中有降。貸款市場利率改革效能持續釋放，3月份，新發放企業貸款加權平均利率為3.19%，比上年同期低33個基點；普惠小微企業貸款加權平均利率為4.02%，比上年同期低67個基點，創統計以來新低。

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支持實體經濟重點領域和薄弱環節融資

余劍表示，人行營業管理部將按照人民銀行總行和北京市委市政府的工作部署，積極協同相關部門，推動已出臺的有關政策落地見效，同時加強調查研究，不斷探索完善金融支持實體經濟重點領域和薄弱環節的制度機制，助力首都高質量發展。

實際上，北京地區已經加大了科技創新、綠色發展等領域的支持力度。余劍表示，在支持科技創新方面，北京地區發揮結構性貨幣政策工具的引導撬動作用，支持金融機構用好用足科技創新專項再貸款，以及“京創融”“京創通”等創新工具，精準支持科技創新企業。

“在運用這些工具的基礎上，今年，人行營業管理部又創設了‘京制通’專項再貼現產品，重點支持制造業企業。”余劍介紹，人行營業管理部還加強評估督導，引導中關村科技金融專營組織機構更好發揮專營優勢，提升服務水平。近期在深入調研金融機構和科創企業，評估已出臺政策效果，了解一線困難問題，征集意見建議，研究進一步做好科創金融工作。

數據顯示，截至3月末，全市高新技術產業貸款余額同比增長22.6%，有貸戶數同比增長30.4%；制造業中長期貸款余額同比增長56.1%。

事實上，北京地區正在嘗試提升科創金融專營化水平。人行營業管理部中關村中心支行行長毛笑蓉介紹，2023年第一季度，人行中關村中心支行著力提升金融機構科創金融專營化水平，充分發揮專項貨幣政策工具精準支持作用；加快推進落實外匯管理改革創新試點政策，助力“兩區”建設；推動征信服務創新，持續優化營商環境；落實“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理要求，有效防范金融風險。

在支持綠色發展方面，余劍指出，今年，人行營業管理部突出與生態環境部門深化合作，形成政策協同效應。截至3月末，北京地區本外幣綠色貸款余額同比增長35.5%，比同期各項貸款增速高25個百分點；一季度，北京地區非金融企業發行綠色債券超270億元。

此外，余劍介紹，今年以來，在人民銀行總行的指導和支持下，人行營業管理部綜合運用多種結構性貨幣政策工具，引導和撬動信貸資源更多流向國民經濟重點領域和薄弱環節，為一季度北京經濟開好局提供有力支撐。

在支持民營企業和小微企業復蘇方面，余劍表示，今年以來，重點在強化政策工具引導、促進銀企對接、推動產品創新等方面下功夫、求實效。下一步，人行營業管理部將持續引導和支持轄區金融機構加大對民營和小微企業的支持力度，推動各項助企惠民政策落地落實。

建立“京津冀征信鏈”促進小微企業融資

在支持小微企業融資方面，北京還通過建立“京津冀征信鏈”，促進城市間征信信用信息的有效融合、互聯互通，有效緩解信息不對稱，助力放貸機構金融創新。

據人行營業管理部征信管理處處長林曉東介紹，“京津冀征信鏈”是全國首個基于互聯網的涉企信用信息征信鏈，以“長安鏈”為底層技術體系定制開發，技術自主、安全可控。通過區塊鏈技術和征信業的深度融合，匯聚了工商、司法、行政、電力、知識產權、電信運營商等多領域數據，實現數據要素資源跨區域流動，精準反映企業信息、動態經營情況，促進企業融資供需的精準、安全匹配，是征信服務在推動實體經濟發展、化解信貸風險，發揮支持小微企業融資關鍵作用的全新探索。

林曉東指出，人行營業管理部會同北京市財政局推動北京地區小微企業政府采購合同線上融資工作（簡稱“政采貸”），依托北京市政府采購系統和中國人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺，2023年3月，北京地區首筆“政采貸“融資業務成功落地，標志著征信服務小微企業融資的又一重要舉措在北京市順利實施。

“該項惠企舉措打通了中征應收賬款融資服務平臺與北京市財政局政府采購系統信息共享通道。”林曉東表示，北京市政府采購系統與中征平臺實時共享政府采購中標結果、采購合同等相關信息，有政府采購業務的小微企業可以查詢各金融機構相關種類融資產品，選擇意向產品線上提交融資申請，金融機構通過應收賬款融資服務平臺政府采購信息直聯、回款賬戶鎖定等亮點功能，可以便捷、安全、線上全流程開展“政采貸”融資業務，進一步加強對小微企業融資支持力度。

林曉東預計，隨著“政采貸”融資業務在北京地區的全面實施，將在擴大小微企業融資受益面、支持小微企業破解首貸難、提升小微企業融資獲得便利性方面發揮重要的作用。

此外，林曉東指出，人行營業管理部還將持續推動政銀企信息共享，以北京地區首筆“政采貸”融資業務落地為契機，加強推廣宣傳，不斷增量擴面，使金融活水更精準直達小微企業，進一步提升征信服務實體經濟融資質效。

編輯 徐超

校對 盧茜