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文｜周麗莎（清華大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)）

面對復雜多變的新冠疫情形勢，國有企業(yè)如何統(tǒng)籌推進疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作，在戰(zhàn)疫情穩(wěn)增長中展現(xiàn)國資國企使命擔當，發(fā)揮“穩(wěn)定器”“壓艙石”的作用變得至關(guān)重要。

首先要強化公共服務保障，為國計民生重要行業(yè)提供保障服務。國有企業(yè)通過加強人員儲備，確保供應正常，守護好城市運行的“生命線”。北京市為守護首都市民“菜籃子”，市管企業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢，全力以赴穩(wěn)價保供，加強物資儲備，穩(wěn)定市場供應。相關(guān)食品企業(yè)通過建立起24小時不間斷生產(chǎn)、24小時不間斷配送、24小時不間斷服務的“24小時生產(chǎn)供應保障體系”，全力保障市場供應。

其次要抓好醫(yī)藥防控物資生產(chǎn)供應，積極推進藥物生產(chǎn)研發(fā)。國有企業(yè)攻堅克難，想方設(shè)法加大重點醫(yī)藥防控物資生產(chǎn)供應，積極推進新冠肺炎防治藥物研發(fā)工作。制定生產(chǎn)、儲備、運輸、供應的應急預案，開足馬力生產(chǎn)，加強運力保障，全面保障疫情防控藥品穩(wěn)定有效供應，為疫情防控提供有力有效的支撐保障，為推進科學防控、科學救治提供強有力的醫(yī)藥物資保障。北京同仁堂針對不同國家和地區(qū)的氣候、溫濕度、人體體質(zhì)、飲食用藥習慣等開具了共計100個處方，并出版了抗疫專著《同仁堂全球新冠肺炎研究與防治》；同仁堂集團向境外門店發(fā)放了《北京同仁堂疫情防控指南（海外版）》，指導境外民眾防疫；在同仁堂境外疫情防治專家組的推動下，馬來西亞發(fā)布了《國家中醫(yī)防治新冠肺炎方案試行第一版》。

在全力保供的同時，國有企業(yè)還要在積極落實穩(wěn)經(jīng)濟的政策措施，抓好提質(zhì)增效穩(wěn)增長。

一方面，全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，設(shè)立6個月的費用緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金。2022年對服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋減免3—6個月租金。截至9月30日，北京市全市5.76萬家小微企業(yè)及個體工商戶享受到市區(qū)國企房屋租金減免，減免租金約87.49億元。

另一方面，持續(xù)擴大有效投資，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，帶動中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全更強調(diào)核心企業(yè)的抗風險韌性。完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈通常由少量占據(jù)行業(yè)主導地位的龍頭企業(yè)和眾多圍繞在龍頭企業(yè)上下游、資產(chǎn)規(guī)模相對較小但在某些細分領(lǐng)域有較強實力的中小企業(yè)共同構(gòu)成。國有企業(yè)承擔產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，中小企業(yè)發(fā)揮部分重點節(jié)點保障作用，大中小核心企業(yè)能夠有效整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源和要素實現(xiàn)融通發(fā)展。

此外，在提供了水、電、氣、熱、公共交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施運行方面，國有企業(yè)要扎實做好保供工作，發(fā)揮國民經(jīng)濟穩(wěn)定器、壓艙石作用。電信公司為保障特殊時期客戶需求，通過多項便民服務舉措，為廣大客戶做好通信服務保障工作，切實做到業(yè)務不停擺、服務不打烊。切實履行國企擔當，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源和信息化服務優(yōu)勢，持續(xù)拓展線上服務渠道為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻力量。電網(wǎng)公司為保障輸變電工程、煤改電配套供電建設(shè)等涉及民生保電工作不停歇，嚴格落地落實疫情防控要求，確保24小時用電保障不間斷，堅守在抗疫和保供電第一線，以優(yōu)質(zhì)服務全力保障戰(zhàn)“疫”一線用電無憂。鐵路部門采取堅決果斷措施，統(tǒng)籌疫情防控和運輸生產(chǎn)，為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)和國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力運輸保障。努力為廣大旅客營造平安健康的出行環(huán)境，積極為國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行多做貢獻。

疫情發(fā)生以來，國有企業(yè)聞令而動、擔當盡責，充分發(fā)揮國有企業(yè)社會職能作用，國有企業(yè)承擔了應急保障、公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施等保供工作，結(jié)合這次疫情給人類社會帶來的巨大沖擊，國有企業(yè)仍將會在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演不可替代的角色。國有企業(yè)在國計民生、國家戰(zhàn)略等重點領(lǐng)域做大做優(yōu)做強。

編輯 陳莉 校對 柳寶慶