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伴隨各地高溫預警頻繁發布，今夏用電高峰帶來的電煤強大需求又引起多方關注。

近日證券時報·e公司記者從相關煤炭企業獲悉，為保當地電煤供應，河南省已做出要求所有煤礦生產電煤一律不得外銷等決定，市場保供壓力凸顯。

夏季用電高峰至電煤供應趨緊

近日，一則關于河南省發改委保障省內電煤供應的調度通知文件，吸引市場關注。

通知稱，7月11日晉東南地區暴雨致使侯月線、太焦線中斷，對省外電煤運輸產生較大影響，為確保省內電煤供應，按照省政府領導要求，要求河南能化集團、平煤集團、鄭煤集團、神火集團及其他煤炭生產企業，所有煤礦生產電煤一律不得售往省外;省內所有煤礦生產煤炭可以轉作電煤使用的一律不得入洗;所有煤炭企業按日報送前一日電煤生產情況、銷售情況、結構調整情況等。

“這個消息確實是存在的，不過此前就慣例正常生產的焦煤，該入洗的還是可以入洗。”對于上述市場消息，河南一煤炭企業人士對證券時報·e公司記者證實稱。

地方對電煤保供的要求，或源于近期高企的需求壓力。

7月10日12時許，河南鄭州電網省網供電最大負荷達到1126萬千瓦，創鄭州電網歷史新高。預計今年度夏期間，鄭州地區省網供電最大負荷將達到1200萬千瓦，較2020年增長15.5%;其中市區最大負荷700萬千瓦，同比增長19.5%。

而據神木煤炭交易中心消息，進入7月后，全國陸續出現高溫天氣。江蘇、浙江、廣東陸續出現用電高峰。

6日，江蘇電網用電負荷達到10031萬千瓦，這是夏季梅雨期期間，江蘇電網用電負荷首次突破1億千瓦。而兩日之后，江蘇電網用電負荷再次刷新，達10345萬千瓦。而蘇州市在7日，勇奪國網系統地市級電網最高用電負荷，達到2701.7萬千瓦。且該省存在省內燃氣供應量不足、燃煤庫存不確定性等因素。

7日，浙江省氣象臺發布高溫報告，受副熱帶高壓控制影響，預計近期浙江省將以晴熱高溫天氣為主，8日，浙江省最高用電負荷達9681萬千瓦，再創新高。根據預測，隨著副熱帶高壓繼續加強，高溫天氣持續，浙江電網最大用電負荷將繼續攀升。

8日，廣東省最高統調負荷達13156萬千瓦，再創歷史新高。且廣東省氣象臺預報，下周廣東省中北部地區將迎來新一輪高溫天氣，預計屆時全省負荷可能再創新高，最大電力供應缺口約200萬千瓦，涉及除茂名、湛江、陽江和韶關以外的17地市。

受近期市場需求提振，國內動力煤期貨價格也連日上行。截至7月14日上午收盤，動力煤主力合約當日報漲1.91%，收于885.2元/噸。

保供增產政策下產地供需兩旺

今年以來，國內動力煤價格持續高位，相關監管部門也多措并舉，保障市場供應，平抑煤炭價格。

全國煤炭中心數據顯示，早在7月5日，全國煤炭的產量就已經恢復到6月的正常水平，前期因煤礦事故而停產的山東、河南等地的煤礦都在陸續的復工復產。

CCTD中國煤炭市場網分析也稱，“七一”后，隨著國家及地方煤礦安監工作陸續結束，前期停產煤礦陸續恢復生產，且月初煤管票較為充足，產地煤炭供應逐步恢復。監測數據顯示，7月11日，鄂爾多斯地區煤炭產量增加至186萬噸，基本恢復至6月同期水平。

不過近期，由于產地發運至港口持續倒掛，貿易商發運積極性較低，港口調入量低位運行，而“七一”后，港口作業逐步恢復正常，拉運需求啟動，港口調出量增加，受此影響，北方港口庫存持續下降。截止7月11日，北方九港(不含天津港)庫存降至1944萬噸，周環比減少114萬噸，同比減少148萬噸，創近幾年新低。

神木煤炭交易中心消息也顯示，為了保供，現在已經從限價、檢查等方式轉變為了更加具體的措施。從6月中旬開始鄂爾多斯市人民政府陸續批復了30項煤礦用地，僅7月2日一天就批復了9項，其中露天礦就有4個，露天礦最大的優勢就是投產快。

另外，對于2020年全國關閉了431處煤礦，國家開始陸續批復產能置換項目，國家能源局審批速度加快，淄礦集團的楊家坪項目，提前三個月獲得國家能源局的批復。

水力最近出力明顯，7月7日晚八點，三峽集團所屬長江干流6座梯級水電站96臺機組首次全開運行，高峰總出力達5201萬千瓦。而之前限電時期的廣州，最高時期，一天的用電負荷是1.33億千瓦。今年7到8月長江流域下游和上游降水較常年同期偏多，中游降水總體接近常年。

當前國內動力煤市場呈現供銷兩旺局面。據榆林煤炭交易中心市場調研，上周榆林煤價在經歷了一輪小幅下調后，上周五開始，市場情緒開始轉變，采購詢貨的客戶增多，煤礦裝煤車輛增多，部分性價比突出的大型煤礦又出現排隊2-3天等裝煤的情形。橫山、府谷區域的個別大礦仍然是限量銷售，中小民營煤礦普遍反饋近一兩日銷售情況較好，到礦裝煤車相比前段時間有所增加，煤礦整體出貨量較好，個別煤礦價格小幅上調5-10元/噸。

供應壓力仍存政策指引加強煤炭儲備

對于當前國內煤炭市場供需情況，天風證券分析認為，供應在保供政策不斷落地和儲備煤投放的預期下有所增加，需求在高溫季節維持盛，水電增長雖能緩解對火電的依賴，但仍難以彌補火電需求缺口。

瑞達期貨分析也認為，目前動力煤主產區多數煤礦產銷良好，站臺長協拉運基本無庫存，內陸化工水泥需求積極。迎峰度夏旺季期間，用電需求持續攀升，終端電廠維持長協剛需調運。港口優質低硫低灰煤源依舊緊缺。

在此背景下，產地供應緩步放量的同時，政府可調度的1.2億噸煤炭儲備能力建設也開始落地。

近日，國家發改委下發《關于做好2021年煤炭儲備能力建設工作的通知》，要求全國安排形成1.2億噸以上的政府可調度煤炭儲備能力，力爭到2021年底形成4億噸左右的商業儲備能力。

太原煤炭交易中心分析認為，早在2011年至2013年，煤價不斷上漲，有關部門就在推動煤炭儲備能力建設。煤炭儲備被譽為煤炭市場的“調節器”，相當于中間多一道環節，價格傳導相對放緩，從而避免煤價劇烈波動。而從近幾年的煤炭供需格局看，推動煤炭儲備對那些煤炭調入省份而言至關重要。

國家發改委和國家能源局聯合發布的《煤炭工業發展“十三五”規劃》提到，2020年我國煤炭調出省區凈調出量約16.6億噸，煤炭調入省區凈調入量約19億噸。隨著煤炭行業去產能工作的持續推進，不少產煤省本身煤炭產量不能滿足需求，也需要調入大量煤炭。2020年，產煤大省河南煤炭產量約8000萬噸，需要外調煤炭1億噸左右。

近日山西、江西已紛紛出臺政策，把煤炭儲備噸數分解到企業，到各市。

榆林煤炭交易中心消息，山西省能源局日前發文要求做好2021年全省煤炭儲備能力建設工作。根據通知，2021年，山西省要形成新增300萬噸以上政府可調度煤炭儲備能力。

其中，各市承擔150萬噸;各省屬國有重點煤炭集團公司承擔150萬噸，力爭達到200萬噸。各市承擔的新增煤炭儲備能力建設任務和各省屬國有重點煤炭集團公司承擔的新增煤炭儲備能力建設任務不得重復計算或互相包含。

此外，通過政府可調度煤炭儲備能力建設，帶動增加商業煤炭儲備能力，力爭到2021年底，在全省范圍內形成新增2000萬噸左右的商業煤炭儲備能力，其中煤炭企業儲備能力新增1000萬噸左右，流通環節煤炭儲備能力新增1000萬噸左右。